Что такое перераспределение земельного участка и зачем нужна эта процедура

Перераспределение участка в народу часто называют прирезкой: это понятие не зафиксировано в законе, но популярно в народе. Всё из-за того, что перераспределение участка чаще всего делают собственники, которые хотят присоединить к своему участку соседний — «прирезать».

Разбираем, что такое перераспределение земельного участка, что нужно для проведения этой процедуры и какие нюансы важно учесть.

Что такое перераспределение земельного участка

Это процедура изменения границ смежных земельных участков, которую можно провести только с согласия обоих собственников. Все этапы процесса регламентированы ст. 11.7 ЗК РФ.

Согласно действующему закону, процедуру возможно провести по упрощённой схеме — собственники смежных участков заключают соглашение и регистрируют сделку. Затем земельные участки в новых границах нужно поставить на кадастровый учёт.

В распределении могут принимать участие разные типы собственников: от этого зависит пакет необходимых документов и порядок действий. Изменять границы земельных участков могут: юридические и физические лица, муниципальные структуры. В последнем случае наделы переходят от одного государственного ведомства к другому.

Когда и кому требуется перераспределение участка

В земельном кодексе прописаны основания, когда необходимо проводить перераспределение земельного надела с изменением границ и площади. 

Основные случаи в списке ниже. 

1. Корректировка ломаных границ. Применяется, когда границы земли неудобны для одного или более собственников. В этом случае сохраняется площадь, границы выравнивают.
2. Изменение смежных границ. Необходимо, когда на участок есть планы — например, корректировка нужна, чтобы соблюсти требования к строительству дома.
3. Изменение кооперативных участков. Процедуру запускают собственники участков ИЖС или ЛПХ для определения чётких границ.

Также перераспределение участка в СНТ или ИЖС возможно в рамках следующих федеральных программ: строительство социально значимых объектов, образование искусственных возвышенностей или прокладка автомобильной и железной дорог. В данном случае инициатором выступают федеральные ведомства.

На практике возможны и другие причины. Так, перераспределение участка проводят при объединении или разделении участков на несколько, при продаже земли и по решению суда.

Участники распределения

Согласно Федеральному кодексу, в распределении участков земли могут участвовать и физические, и юридические лица. 

В некоторых случаях процедуру инициируют и проводят муниципальные структуры. Например, при образовании новых участков земли для капитального строительства, по закону такие участки могут быть выделены гражданам и организациям.

В перераспределении участков принимают участие все собственники прилегающих территорий. Например, если сосед рядом против процедуры, в её проведении будет отказано вне зависимости от типа собственника. 

Возможна ситуация, когда владелец неизвестен. Чтобы узнать, кто владеет участком, и договориться с ним об изменении границ, информацию можно уточнить:

• в Публичной кадастровой карте Росреестра;
• в выписке ЕГРН, её можно заказать в личном кабинете Росреестра или через МФЦ «Мои документы».

Получение выписки — платная процедура. Единой стоимости нет: она зависит от объёма запрашиваемых сведений и типа носителя. При этом электронные выписки обойдутся дешевле.

Как происходит перераспределение земель

Чтобы изменить границы участка в частной собственности, необходимо соблюсти ряд требований:

• на земле нет ограничений, обременений и арестов;
• у двух участков есть минимум одна точка соприкосновения;
• участки, участвующие в процедуре, имеют одинаковый статус — ИЖС, ЛПХ, СНТ и другие;
• есть выполненное межевание, оба участка относятся к одному административному подразделению (находится в одном районе, области, сельском поселении).

Все участники должны быть согласны к изменению границ наделов. Если владелец находится в браке, согласие потребуется и от супруга. Кроме того, предмет распределения не должен затрагивать третью сторону, например, собственников других участков.

Порядок действий

В первую очередь собственники участков должны прийти к общему соглашению и определиться с изменениями границ. Все договоренности необходимо указать в общем соглашении, заверять нотариально его не потребуется. 

Также в документе должна быть следующая информация:

• данные о собственниках, для юридических лиц — информация о правоустанавливающих документах;
• подробная информация о всех участках земли, которые будут принимать участие в перераспределении: кадастровый паспорт, площадь, вид и назначения, право собственности;
• обоснование процедуры для проведения перераспределения земли;
• личные подписи сторон и их расшифровка.

После того как стороны придут к общему соглашению об изменении границ участков, необходимо подготовить новую схему земли. Для этого нужно обратиться в геодезическую компанию с лицензией на проведение такой деятельности. В результате работы кадастрового инженера будет сформирована новая схема участка со скорректированными границами.

Следующий шаг — подать заявление на образование нового участка путём перераспределения (изменения границ) в местный орган самоуправления. К заявлению нужно приложить:

• проект схемы участка;
• кадастровый паспорт;
• документацию на все постройки на земле;
• соглашение с собственником соседнего участка.

Документы предоставляет каждый участник соглашения: если он по какой-то причине не может это сделать самостоятельно, допускается передача через нотариально заверенного посредника.

По закону, органы власти имеют право вернуть заявление в течение 10 дней, если оно не соответствует требованиям закона — например, неправильно указан кадастровый номер участка. В течение 20 рабочих дней принимается решение: выдать постановление на перераспределение или дать официальный отказ с указанием причины.

Последний этап изменения границ — регистрация земельного участка в новых границах. Для этого нужно обратиться в МФЦ или подать весь пакет документов через Госуслуги самостоятельно:

• утверждённый план земельного участка;
• постановление о распределении;
• документы, дающие право собственности на землю;
• квитанция об оплате госпошлины 2000 рублей (оплачивают все участники соглашения).

В результате каждый участок получает новый кадастровый номер. По завершению регистрации перераспределения все владельцы земли получают на руки выписку из ЕГРН с внесёнными изменениями.

Коротко о главном

Перераспределить земельный участок можно тогда, когда меняются его размеры и площадь. Например, один собственник захотел присоединить к своему наделу соседний. Перераспределить можно тремя вариантами: разделить, объединить или скорректировать границы двух наделов земли.

Участниками перераспределения могут быть физические и юридические лица, а также муниципалитет.

Изменение границ происходит по взаимному и добровольному согласию всех владельцев близлежащих участков. После обсуждения всех договорённостей нужно получить постановление в местных органах власти и подать весь пакет документов в Росреестр для внесения изменений в ЕГРН.

Фотография на обложке: wirestock (Freepik)