Фото: Freepik
Раньше, когда иностранным нелегалам нужна была регистрация на территории РФ, собственники делили жильё на микродоли и продавали их приезжим для прописки. В 2013 году один владелец прописал в квартиру подмосковном Бибирево 400 мигрантов — отсюда и пошёл термин «резиновая квартира». В 2017 году Госдума приняла закон, запрещающий подобное дробление. Одна из мер — ограничение по прописке в квартире.
При этом законодательство не даёт однозначного ответа на вопрос, сколько людей можно зарегистрировать в жилом помещении. Но некоторые нормы и ограничения всё же есть, а за их нарушение могут оштрафовать. Рассказываем, сколько человек можно прописать и кого именно.
Что влияет на допустимое число прописанных граждан
Сколько человек можно зарегистрировать по одному адресу? Это зависит от нескольких факторов. В первую очередь — от того, в собственности квартира или в соцнайме. Во вторую и следующие очереди — от родственных связей между владельцем и другими гражданами, от размера квартиры, от типа регистрации.
Метраж
Ответ на вопрос «сколько надо квадратов для прописки?» существует только для муниципальных квартир, комнат в общежитии и манёвренного фонда. На федеральном уровне специальные нормы не установлены, кроме одной, санитарной — не меньше 6 м² на человека. Но есть региональные — их можно узнать на сайте местной администрации. В среднем по стране, нормой считается 12 м² на человека, то есть в социальной квартире 42 м² можно зарегистрировать до трёх человек.
Если жильё находится в собственности у физического лица, то прописывать можно сколько угодно человек, независимо от площади и количества комнат.
Фото: Freepik
Наличие или отсутствие родственных связей
Если квартирой владеет муниципалитет или государство, зарегистрироваться в ней можно только с помощью договора соцнайма. Для этого житель должен быть указан в документе как наниматель или как его близкий родственник.
Если цель — прописать постороннее лицо, то нужно письменное согласие остальных проживающих и органа, с которым заключён договор соцнайма, например, с администрацией города. Муниципалитет принимает решение в соответствии с региональной нормой на человека.
В собственной квартире, опять же, можно регистрировать кого угодно — включая родственников и посторонних людей.
Временная или постоянная прописка
Временная регистрация — прописка на срок от трёх до пяти лет. Иногда временно прописываются студенты, работники в командировке или просто приезжие из других городов. ФМС не диктует никаких ограничений по нормам при временной регистрации.
Краткое резюме: в собственной квартире человек может прописывать столько человек, сколько захочет — безо всяких условий. В муниципальном жилье существуют ограничения — от 6 м² (точные цифры зависят от региона), а без согласия властей можно регистрировать только близких родственников. Всех остальных — только с разрешения муниципалитета.
Что такое фиктивная регистрация
Фиктивная регистрация — это понятие из Уголовного кодекса. Эта статья грозит собственникам, если люди в их недвижимости прописаны, но по факту там не проживают.
Никаких специальных проверок по количество зарегистрированных в квартире граждан ФМС не проводит. Но если до органов дойдёт информация о нарушениях, то в правоохранительные структуры поступит сигнал для выездной проверки. МВД проверяет не только собственника, но и проживающих по конкретному адресу. Больше всего их интересует, легально ли люди находятся на территории страны и проживают ли они в этом месте в действительности.
Поводы для проверки могут быть такие:
- в квартире прописано очень много людей, которые не являются родственниками собственника;
- среди прописанных много иностранных граждан;
- среди многочисленных прописанных все совершеннолетние.
Последний пункт нужно прояснить отдельно. Дело в том, что в России есть закон, по которому дети должны быть прописаны по месту регистрации одного из родителей. Представим ситуацию: в семье было четверо детей, все прописаны с родителями. Они выросли, у них появились свои дети — скажем, по двое у каждого. Они, согласно закону выше, имеют право зарегистрировать их вместе с собой. Итого получится, что в одном жилище прописано, помимо собственников, ещё 12 человек.
На первый взгляд, такое количество подозрительно, но так как большая часть из жильцов — дети, то вопросов у ФМС не возникнет. А вот когда все дети станут взрослыми, может приехать проверка и посмотреть, все ли 12 человек проживают в этой квартире в действительности.
И конечно, если найдутся нарушения, даже несмотря на близкое родство, то регистрации потеряют юридическую силу, а за факт фиктивной прописки собственнику будут грозить штрафы в размере от 100 000 до 500 000 рублей или эквивалент зарплаты нарушителя за 1–3 года.
Как узнать, кто уже зарегистрирован
Иногда даже собственники не в курсе, сколько именно человек зарегистрировано у них в квартире. Всё из-за той же статьи 20 ГК РФ о регистрации несовершеннолетних — её можно оформить без согласия собственника. Например, бывает так, что владелец решит продавать свою квартиру и только в процессе сделки узнает, что в ней зарегистрирована не только его дочь, но и внуки.
ФМС
Ст. 62 Федерального Закона N218-ФЗ запрещает разглашать персональные данные собственников жилья без их согласия. Если вы решите разузнать что-то о чужом объекте недвижимости, ФМС отправит по запрашиваемому адресу копию запроса. Владелец имеет полное право поделиться данными или отказаться от этого. Но о своей собственности можно получить всю информацию, в том числе — и о количестве зарегистрированных в ней человек.
Фото: Freepik
Паспортный стол
В паспортном столе есть Единый Жилищный Документ, в котором содержится выписка из домовой книги. В ЕЖД указаны ФИО и паспортные данные всех, кто когда-либо был прописан в картире, их родственные связи, дата регистрации и снятия с учёта по конкретному адресу.
В домовой книге содержится больше сведений о жильцах, но её упразднили. Технически книга существует, но база не обновляется с 2018 года. Чтобы узнать о постановках на учёт, надежнее всё же будет обратиться в архив, но и там узнать всю информацию может только владелец жилплощади с паспортом или его представитель с доверенностью от нотариуса. Необязательно стоять в очередях — достаточно зайти на Госуслуги и написать электронное заявление.
Управляющая компания
Можно поступить проще и обратиться в УК, если она есть в доме. Для этого нужно прийти в офис компании с паспортом и написать заявление, а организация передаст его в миграционную службу или паспортный стол.
Заключение
Прописать в собственной квартире можно любое количество людей, а в муниципальной действуют ограничения по метражу. Но даже собственникам лучше не делать фиктивную регистрацию — иначе можно попасть под проверку МВД (особенно, если прописываются не близкие родственники) и получить крупный штраф.