Россиянам запретили ставить глухие заборы. Или нет? Разобрались, что происходит с законом, и как правильно отгородить свой участок

Недавно в СМИ стала распространяться информация о том, что в России вводится запрет на установку глухих заборов между дачными участками. Владельцев предупредили о штрафах, которые могут доходить до 1,5% от кадастровой стоимости земли. Выяснили, действительно ли вводится такой запрет и можно ли получить штраф.

Новость о том, что глухие заборы будут запрещены, появилась в самом начале дачного сезона — её распространили сначала Telegram-каналы, а потом даже известные СМИ. В сообщении утверждалось, что в России вступает в силу новый закон, согласно которому больше нельзя ставить сплошные заборы между дачными участками — то есть, отгораживаться таким образом от соседей.

Если забор уже установлен, то, как сообщалось, владельцам участка придётся срочно его снести, чтобы не получить штраф.

При этом в разных источниках подробности запрета не совпадали. Например, где-то утверждалось, что он вступает в силу 9 июня. В других сообщениях говорилось, что закон начинает действовать с 11 июня и так далее. Также не было точных данных о размере штрафа за установку сплошного забора. Говорилось о 1-1,5% от кадастровой стоимости земли или 5-10 тысячах рублей. Наконец, дачникам советовали поставить прозрачные ограждения (например, сетчатые), высота которых не должна превышать полутора метров.

Причиной введения запрета называли многочисленные конфликты между соседями, которые возникают, если ограждения создают тени на участке или нарушают установленные границы.

Вскоре после распространения новости появилось опровержение. Член комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Александр Якубовский заявил РИА Новости, что санкции за установку глухих заборов между дачными участками не предусмотрены в России ни на федеральном, ни на региональном уровне.

«Эта информация не соответствует действительности. Широко тиражируемая информация о штрафах от 5 до 10 тысяч рублей или 1–1,5% от кадастровой стоимости не основана на действующем законодательстве», — сказал Якубовский и добавил, что в 2025 году не вступал в силу новый федеральный закон, постановление правительства или иной нормативный правовой акт, запрещающий установку глухих заборов между дачными участками.

Нормы, которая бы предусматривала штрафы за тип ограждения на земельном участке, по словам Якубовского, не существует ни в Земельном кодексе, ни в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях. Требования, о которых говорилось в сообщениях о запрете, на деле являются уже существующими строительными нормами и правилами — то есть, рекомендациями, а не запретом.

Существуют общие правила, которые разработаны для соблюдения санитарных и противопожарных норм, обеспечения вентиляции и освещенности на участках. В них говорится, что между смежными участками рекомендуется устанавливать прозрачные ограждения высотой до 1,5 м. Глухие заборы можно ставить по наружным границам участка — например, со стороны дороги.

Редакция СП от 2023 года отличается от редакции 2019 года: изначально говорилось, что «по обоюдному письменному согласию владельцев соседних участков (согласованному с правлением товарищества) возможно устройство ограждений других типов или отсутствие ограждения». Однако, важнее здесь слово «рекомендуется».

Хотя прямого запрета не существует, есть важные оговорки. Региональные власти могут устанавливать свои правила, включая допустимый материал и высоту ограждения, поэтому перед установкой ограждения лучше проверять локальные нормативы. Например, в Московской области забор не может быть выше двух метров. 

Чтобы выяснить, какой забор разрешено ставить в вашем регионе, можно обратиться в местную администрацию или изучить официальный сайт. Также следует узнать, не будет ли ограждение нарушать архитектурный облик местности — иначе в будущем могут возникнуть проблемы.

Владельцев участков, которые всё же решат установить сплошной забор или уже установили такое ограждение, не будут ждать штрафы или административная ответственность — такого регулирования не существует (по крайней мере, пока). Проблемы могут возникнуть, если ограждение не понравится соседям. Дело в том, что собственники соседних участков имеют право обратиться в суд, если решат, что забор мешает им пользоваться своей землёй.

Судья же оценит, действительно ли ограждение создаёт сложности: например, отбрасывает тень на чужой участок или не пропускает воздух. Если из-за этого соседи не могут заниматься огородом в полной мере, суд встанет на их сторону. Собственника могут обязать убрать ограждение и возместить ущерб. Чтобы не допустить такого развития событий, лучше узнать нормы местных властей и заранее договориться с соседями, принимая во внимание размер участка и его расположение, после чего получить от них разрешение на возведение ограждения в письменном виде.

Хотя на законодательном уровне строгих правил установки заборов между дачными участками нет, лучше придерживаться общих рекомендаций, чтобы избежать судебного разбирательства с соседями:

• Высота: 1,2-1,8 м.
• Материал: сетчатый или визуально проницаемый. Возможны варианты из металлического и деревянного штакетника с просветами — главное, чтобы забор пропускал свет и воздух.
• Возможно отсутствие ограждения и установка глухого забора со стороны улиц, проездов и наружных ограждений участков.
• Для тех, кто всё же хочет глухой забор, есть выход: поставить его не между участками, а на своей территории, отступив от границы на метр. Тогда он будет считаться исключительно вашим сооружением.

_{Фото на обложке: Shutterstock}