Что такое социальный контракт и кто имеет право получить по нему деньги

Социальный контракт — это инструмент государственной поддержки, который помогает людям в сложной жизненной ситуации улучшить финансовое положение и выйти на стабильный доход. В зависимости от цели, соцконтракт включает разные виды помощи: от поиска работы и обучения новой профессии до открытия бизнеса и организации подсобного хозяйства. Деньги выделяются на конкретные цели, и за их расходование нужно отчитываться — это часть условий соглашения. Такой подход помогает не просто получить денежную помощь, а реально изменить жизнь к лучшему. 

Расскажем, кто может получить поддержку, какие виды соцконтрактов существуют и что потребуется для заключения договора.

Социальный контракт — это договорённость между малоимущим гражданином или семьёй и государством, которую представляют органы соцзащиты. Её цель — помочь людям с низким доходом улучшить финансовое положение и начать зарабатывать. 

В отличие от обычных пособий и выплат, соцконтракт предполагает целевую поддержку, при этом получатель обязуется использовать финансы только на определённые нужды, например получение образования, трудоустройство или развитие своего дела.

Право подписать контракт имеют все граждане России, чей средний доход за предыдущие три месяца был менее прожиточного минимума, установленного в регионе прописки. При этом учитываются доходы всех членов семьи:

• заявителя, 
• супруга, 
• каждого из их детей до 18 лет либо до 23 лет при очном обучении. 

Доход считается так: сумму заработков за 3 месяца нужно разделить на 3, а затем поделить на количество членов семьи.

В расчётах принимают во внимание не только зарплаты, но и проценты по депозитам, пособия, алименты и другие поступления. Кроме того, соцзащита учитывает наличие имущества: квартиры и автомобиля. Если в собственности у семьи несколько машин и объектов недвижимости, в помощи могут отказать даже при низком уровне доходов.

Многодетным родителям помогают в первую очередь. Вид текущей занятости не влияет на возможность заключения контракта — помощь может получить предприниматель, самозанятый или безработный.

Тип социального контракта зависит от проблемы человека и способа, которым он хочет её решить.

Помощь в поиске работы

Контракт могут заключить зарегистрированные безработные. Государство выплачивает заявителю 1 прожиточный минимум сразу и ещё 3 — ежемесячно после трудоустройства. По договору нужно найти работу в течение 9 месяцев, и она должна приносить доход больше прожиточного минимума.

Поддержка для открытия собственного дела

Для начинающих предпринимателей предусмотрена единовременная выплата до 350 тыс. рублей, которые можно использовать для приобретения оборудования, лицензии, оплаты рекламы и других расходов, связанных с бизнесом. Контракт действует до 12 месяцев. За это время получатель должен основать бизнес, который станет его базовым источником дохода.

Создание личного подсобного хозяйства (ЛПХ)

Граждане, владеющие земельным участком, могут получить до 200 тыс. рублей на приобретение сельхозтехники, семян, кормов и скота. Также возможна доплата до 30 тыс. рублей на профильное обучение. Контракт исполняется за 12 месяцев. За этот период малоимущий должен создать ЛПХ, который будет приносить ему доход выше прожиточного минимума.

Социальная помощь в трудных жизненных обстоятельствах 

Поводом к оформлению выплат может быть инвалидность, потеря единственной недвижимости при пожаре и другие неожиданные обстоятельства. Выплату оформляют на срок до 6 месяцев. Деньги перечисляют однократно или каждый месяц. Их разрешено потратить на базовые продукты, одежду, лекарства.

Обучение и переобучение 

Контракт включает выплату до 30 тыс. рублей на освоение новой профессии или повышение квалификации. Поддержку объединяют с обязательствами по поиску работы или открытию бизнеса.

Для заключения социального контракта требуется подать заявление в офис соцзащиты по месту жительства. Сделать это можно лично в МФЦ или дистанционно — на портале «Госуслуги». Если отправлять заявку через онлайн-платформу, оригиналы документов придётся потом принести в МФЦ для подтверждения подлинности.

В стандартный пакет документов обычно входят:

• паспорта заявителя и его супруга;
• ИНН и СНИЛС;
• свидетельства о браке и рождении детей;
• справки о доходах за последние 3 месяца; 
• документы на недвижимость;
• если речь идёт об открытии бизнеса — бизнес-план;
• реквизиты счёта карты «Мир».

Список конкретных бумаг может различаться в зависимости от региона и цели соцконтракта, поэтому лучше уточнить их в местных органах соцзащиты.

Рассмотрение заявлений занимает до 10 рабочих дней, если потребуется дополнительная проверка сведений, срок могут продлить до 30 дней. В течение этого времени должны принять предварительное решение заключить контракт или дать ответ о необходимости провести дополнительную проверку.

Отказать в соцконтракте могут по разным причинам:

• Подана неверная или неполная информация о себе, доходах или имуществе. 
• Доход семьи выше прожиточного минимума. 
• В регионе закончились деньги на выплаты — нужно дождаться следующего календарного года.
• Заявитель недееспособен.
• Человек уже получил один соцконтракт, и договор ещё действует.

Полный список возможных причин отказа — в Постановлении.

Если заявку отклонили, можно направить жалобу начальнику отделения Соцзащиты или обращение через форму на региональном сайте комитета. При этом важно доказать, что в документах нет ошибок и заявитель имеет право на заключение социального контракта.

Средства разрешено использовать только на цели, указанные в контракте. Варианты зависят от конкретной программы поддержки:

• Обучение, курсы повышения квалификации.
• Приобретение производственного оборудования, инструментов.
• Аренда квадратных метров для бизнеса.
• Жизненно важные товары первой необходимости.

Потратить деньги нецелевым образом нельзя. Расходы необходимо подтвердить документально: предоставить чеки, счета, квитанции, договоры с поставщиками. Эти документы нужно регулярно предоставлять в органы социальной защиты по условиям соцконтракта. Требования зависят от региона: где-то нужно приносить оригиналы в отделение, где-то достаточно прислать их фотографию онлайн.

Если средства израсходовать неправильно или не предоставить чеки вовремя, контракт могут расторгнуть. В таком случае государство потребует вернуть выплаты.

Самозанятого и ИП могут привлечь к уголовной ответственности за неверное расходование государственных средств по статье 159 УК РФ. В зависимости от ситуации могут применить меры: от штрафа в 120 тыс. рублей и обязательных работ до ареста и лишения свободы на 2 года.

Если условия выполнены, контракт закрывается автоматически после завершения срока.

• Социальный контракт — это действенный инструмент господдержки, который может помочь освоить новую профессию или основать своё дело.
• Заключить контракт и получить деньги могут малоимущие, зарабатывающие меньше прожиточного минимума в области или крае.
• Средства можно получить на открытие своего дела, обучение, трудоустройство или создание ЛПХ. 
• Соцконтракт — это не просто денежная помощь, а договор с государством, условия которого нужно исполнять: потратить деньги на заранее оговорённые цели и подтвердить расходы чеками.