Если перед подъездом разбит асфальт, а на детской площадке сломаны качели, гулять с ребёнком или парковать машину во дворе становится неудобно или даже опасно. К счастью, российское законодательство устанавливает чёткие требования к содержанию двора и определяет ответственных за это. Благоустройство территории многоквартирного дома — это не установка пары скамеек и обустройство клумб, а единая система обязательных работ и конструкций, продуманная для удобства всех жителей.
Разберёмся, кто отвечает за благоустройство придомовой территории, как собственники могут повлиять на состояние своего двора и добиться порядка рядом с домом.
Что такое благоустройство придомовой территории
Благоустройство придомовой территории — это комплекс работ по созданию комфортной и безопасной среды вокруг многоквартирного дома (МКД). В результате жители получают обустроенный двор, где можно отдыхать на свежем воздухе, свободно передвигаться и гулять с детьми, не подвергая их опасности.
За выполнение работ по благоустройству отвечает УК или ТСЖ, под чьим управлением находится дом. Если дом и земля находятся в муниципальной собственности, за благоустройство двора отвечает муниципалитет.
Требования закона к благоустройству
Придомовая территория — это земельный участок под домом с элементами озеленения и благоустройства. Она является общей собственностью жильцов дома (ст. 36 ЖК РФ). Если часть квартир в доме не приватизирована, соответствующая доля в земельном участке принадлежит муниципалитету.
Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 устанавливает обязанности по содержанию придомовой территории и уточняет, какие объекты на территории относятся к общему имуществу: земельный участок вокруг МКД и расположенные на нём автостоянки, детские и спортивные площадки.
Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290 перечисляет обязательные работы по содержанию придомовой территории в тёплую и холодную погоду: например, подметание и уборка территории, очистка урн и контейнерных площадок, выкашивание газонов, прочистка ливневой канализации, уборка снега и льда.
СанПиН 2.1.3684-21 указывает требования к санитарному состоянию придомовой территории, размещению контейнерных площадок, расстоянию от них до жилых домов и детских площадок, а также другие санитарно-гигиенические требования.
ГОСТ Р 56195-2014 перечисляет работы, которые могут входить в услугу текущего содержания имущества МКД: уход за зелёными насаждениями, обслуживание детских и спортивных площадок, вывоз ТБО и другие.
Какие работы и конструкции относятся к благоустройству
Благоустройство двора делает территорию вокруг дома удобной, безопасной и красивой. Эти работы и объекты вместе создают комфортную среду для жизни:
Категория благоустройства | Что в неё входит | Для чего это нужно |
Основные элементы территории |
| Организация комфортного пространства для жителей |
Малые архитектурные формы |
| Создание удобной и красивой среды, поддержание порядка |
Озеленение |
| Создание комфортной среды, защита от шума, улучшение экологии |
Дорожные работы |
| Безопасное передвижение жителей |
Освещение и безопасность |
| Безопасность в тёмное время суток, комфорт для жителей и гостей дома |
Уход за территорией |
| Поддержание чистоты и порядка |
Государственные и муниципальные программы благоустройства
В России действует несколько федеральных и региональных программ благоустройства, которые помогают улучшать городскую среду, включая дворы многоквартирных домов.
«Формирование комфортной городской среды» (ФКГС) — федеральная инициатива, которая входит в национальный проект «Инфраструктура для жизни». Цель проекта — создание нового облика городов, повышение комфортности городской среды, включая общественные и дворовые пространства. ФКГС финансирует работы по благоустройству:
- ремонт дорожек;
- установку освещения;
- создание детских и спортивных площадок;
- озеленение и другие мероприятия.
Проект продлён до 2030 года. За это время должны благоустроить минимум 30 тысяч общественных территорий.
Программа «Петербургские дворы» действует в Санкт-Петербурге. Она нацелена на обустройство детских и спортивных площадок, зон отдыха, озеленение дворов. Особое внимание уделяется доступности площадок для людей с ограниченными возможностями здоровья.
Государственная программа «Развитие городской среды» — проект правительства Москвы. Её цели — создание городской среды высокого уровня комфортности и сохранение территорий зелёного фонда. Программа включает благоустройство дворовых территорий, установку освещения, ремонт дорожных покрытий, озеленение.
Дворы для программ благоустройства выбирают по нескольким критериям: активность жильцов, сформированный земельный участок на кадастровом учёте, хорошее техническое состояние территории, иногда — готовность жителей к софинансированию. Как правило, для участия в программе двор должен соответствовать следующим условиям:
- дом не в аварийном состоянии и не подлежит сносу;
- на придомовой территории не планируется замена инженерных коммуникаций;
- двор не относится к новостройке;
- работы не запланированы городом и будут выполнены за счёт местного бюджета.
Как подать заявку на благоустройство
Для включения двора в программу жители должны:
- Уточнить требования программы благоустройства в местной администрации и проверить, соответствует ли им придомовая территория.
- Организовать инициативную группу, которая разработает план изменений и согласует с остальными жильцами.
- Провести общее собрание собственников помещений многоквартирного дома и проголосовать. Решение считается принятым, если за участие проголосовали не менее 2/3 жильцов.
- Собрать документы: протокол голосования, список работ по благоустройству, фотографии двора, предложение о включении территории в программу.
- Подать заявку в городскую администрацию.
Перед подачей заявки стоит проверить, не включён ли уже двор в программу. Эту информацию можно найти на сайте городской администрации. Если в участии отказали, но жители считают, что двор подходит под условия программы, стоит написать обращение к региональным властям или в Минстрой РФ.
Коротко о главном
- За благоустройство и содержание придомовой территории многоквартирного дома отвечает УК или ТСЖ, а жители могут инициировать изменения во дворе своего дома.
- Если дом и земля в муниципальной собственности, ответственность за благоустройство несёт муниципалитет.
- В перечень работ по благоустройству входят ремонт дорог и тротуаров, создание детских и спортивных площадок, установка лавочек и освещения, создание зелёных зон и уход за насаждениями, уборка территории.
- Государственные и муниципальные программы могут финансировать благоустройство дворов. Чтобы двор включили в программу, нужно провести общее собрание собственников и подать заявку в городскую администрацию.
- Для участия в программе необходимо согласие не менее 2/3 жильцов дома и соответствие двора требованиям.